“苏卿，你有何看法？”秦祯点到了一旁作壁上观许久的苏英。
苏英站出列，恭敬行礼，缓缓道来：“臣以为，元宵将近，开春迫在眉睫，应当先处理流民问题。臣与户部尚书吏部尚书已经拟定了一些方案，请皇上过目。”
苏英将奏章交给内侍，一旁的户部尚书吏部尚书也拿出奏章递给内侍，内侍小步递交给秦祯，秦祯却不看，将它们按下，他忍着怒火，声音低哑的重复道：“苏卿，朕问你有何看法？”
苏英暗自叹口气，他站出来引导这个话题走向就是不想这么早触及到一些人敏感神经，但是皇上很强硬，他不能再下皇帝面子。只得说两句，“这些人妄顾天恩，实乃玩弄法纪，臣等以为应当重惩，方显隆恩浩荡。”
秦祯得了苏英的面子，却不买账，他希望借苏英的口说出，丈量土地的事情。秦祯不傻，清查人口土地一定会得罪很多勋贵，眼下他的实力尚不足，需要有人做掩护。秦祯不想做这个罪人，那谁最合适，自然只有苏英。苏英是相国大人，既是朝中重臣，又是氏族首领，若是他出面提出这一策略，便可将氏族仇恨转移至苏卓两家，岂不一举两得！
“苏卿可有良策？”
苏英抬头看了一眼秦祯，眼神中包含了许多，秦祯挑挑唇，眼底有一丝恶意。苏英复把头低下去，简单平稳的说出这样一句话，“臣以为，可尽没他们之田地奴婢，所有人贬为庶人，或发送买卖，或充军流放。”
秦祯咬着牙瞪了苏英一眼，这个老狐狸！果然不是个省油的灯！苏英这话一出，他若是再提出清丈人口土地，岂不是赤裸裸的虎口夺肉！
群臣因为苏英这句话渐渐起了一些议论声，有人认为太过严苛，且法不责众，不如只罚些银钱土地交付与灾民，也有人认为应该给些教训，以免过后有样学样。
户部检事冷眼瞅着这乱糟糟的场面，朝堂之上他一向是没有权利发言的，但是若不说，他与皇上商定的计策岂不白费。户部检事抬头看了一眼皇上，正巧皇上的眼神也看向他，两人眼神一交流。
户部检事主动出列，他跪倒在地，大声呼喊，眼泪夺眶而出，声声泣血般乞求皇上能够为民着想。“他们可都是皇上的子民，他们被人夺了田，夺了身份，这岂是一些小小的钱粮和土地可以挽回的！臣恳请皇上为他们出面，清丈西河郡所有的人口土地，重新造籍分田！还西河郡一个太平”
秦祯霎时间热泪盈眶，他让内侍扶起户部检事，声音颤抖的回应道：“朕乃天子，自当为民做主。你既然说出了此话，可是有章程？”
户部检事从怀中掏出早就拟好的章程，让内侍呈了上去。群臣面面相觑，有些没看懂眼下这个局势，一些颇有远见的人，却悄悄靠近苏英，小声问道：“大人可知晓？”
苏英摇摇头，“无妨，且听听。”
秦祯认真仔细看完以后，轻咳一声，“朕以为此策非常好，来人，拿下去让相国大人等过目。”
内侍顺从的接过章程，低头小步跑到相国大人面前，微躬身子呈上，苏英点头回礼接下，旁边几位大臣也 凑近一块看着这份奏章。
“尚可，就是略有些简单。”
“我看不成，这一策过于狠辣，会激起民愤。”
“还有这里，依税征调，不妥。”
“我看他就是狼子野心！在这里大放厥词！”
众大臣争吵不休，户部检事依旧安安静静的跪着，仿佛一切与他无关般。秦祯看着那几人围着苏英争论，脸色越来越难看，他轻敲了两下龙椅，皱着眉问道：“如何，各位可有了定论？”
苏英将奏章又递给内侍，内侍复又垂头小步跑至秦祯面前，侧身而立。“臣私以为，此策不可为。”
秦祯当然知道他们会反对，但是他也有应对之法。“怎么？朕连为朕的子民出头的机会都没有吗？苏卿，你这是何意，你是要凌驾于朕之上去发号施令吗？”
“臣不敢！”苏英一撩衣摆跪了下来。“臣只是审时度势，现在的形势不适宜去改革，更不适宜不挑动民愤，请皇上三思！”
秦祯挑眉一笑，森白牙齿露了出来，眸光中尽是恶意。“怎么是挑动民愤了？！朕将原本属于他们的土地还给他们，有何不对？！还是苏卿与他们一般，家中藏匿了大量私田奴仆，故而…”
“皇上！慎言！”苏英打断了秦祯的话，他抬头直视秦祯，“臣之家属私田皆为先帝所赐，承袭爵位所得，并无不妥之处。皇上有心为灾民出头，臣心下欢喜，但是此计无疑是在釜底抽薪，清丈土地人口以后，按户实行税收，不过皇上是否想过，那些依附于他人的佃户，为何要将自己卖身于他人？”
秦祯一愣，目光转向户部检事，户部检事轻咳一声，缓慢回应道：“平民何其无辜，他们自然不是自愿的。”
苏英淡然一笑：“大人如何知道他们并非自愿。崔复，你告诉这位大人，在西河郡内籍民而居的人有多少，他们的地租是多少，佃户地租又是多少？”
崔复陡然被点到，略有些紧张，但是这些是他所知晓的内容，亦无需隐瞒，所以他站出来，仔细回答了，“西河郡内籍民而居共十万七千人，赋税是十之七八。佃户与主人四六分。”
“这不可能？！”秦祯一愣，差点站起来大叫，佃租怎么会比他们田租还少？！
苏英点点头，“崔复说的很明确，这些佃户挂在氏族名下，耕种他们的地，不为别的，只为能活下去。而今这份章程却要将他们的土地根据户来分编，重新启用十之七八的税收，皇上，若您是佃农，您愿意吗？所以这份暗含狼子野心的章程，恕臣不能苟同！”